Прошла уже неделя после выборов в австралийский парламент. Победившая коалиция под руководством Тони Эбботта готова утвердить новый состав правительства, а голоса избирателей в Сенат до сих пор полностью не подсчитаны. Почему же так трудно подсчитать результаты выборов в Австралии, где в голосовании участвуют около 14 миллионов человек?
Кстати, на этих выборах проголосовали около 93% зарегистрированных избирателей.
Обычные австралийцы в повседневной жизни мало говорят о политике и редко обсуждают вопросы, связанные с конституцией и выборной системой страны. Единственное время, когда они ненадолго вспоминают, что в парламенте есть Сенат и Палата представителей — во время федеральных выборов.
Выборная система в нижнюю палату парламента (Палату представителей) более или менее поддаётся пониманию обычного жителя. Территория страны разделена примерно на равные по количеству населения 150 округов, и в каждом из них выбирают одного представителя в парламент. Партия, которая набрала набрала большинство мест, формирует правительство.
На выборах 2013 года победившая коалиция Либеральной и Национальной партий получила 91 место, Лейбористы - 54. По одному месту получили партии Зеленых, Палмера, Каттера и 2 места у независимых.
В высшей палате парламента — Сенате коалиция не смогла набрать больше половины мест, получив лишь 33 места из 76, что осложнит работу правительства.
Идея выборов в Сенат — дать возможность всем штатам иметь одинаковое количество представителей, независимо от количества населения. Первоначально в Сенат выбирали по 6 представителей от каждого штата, а с 70-х годов уже по 12 человек и по два от АСТ и Северной территории.
Сложность выборов начинается с того, что выбирают в Сенат на 6 лет, то есть каждые три года, когда проходят федеральные выборы, выбирают лишь около половины состава. Разобраться с этим не просто. Избиратели на выборах получают два бюллетеня — маленький зеленый листок с 7–8 партиями в Палату представителей и полотно, почти метровой длины, с огромным количеством партий и кандидатов — для выборов в Сенат. Есть здесь и представители от микропартий — партии любителей марихуаны, энтузиастов-автолюбителей, секс-партии, партии пиратов, любителей-стрелков и так далее.
У обычного избирателя есть две возможности — поставить цифру 1 за кандидата от одной партии или заполнить более ста мест с кандидатурами совершенно неизвестных им людей. Естественно, большинство выбирает первый метод. А дальше запутанная система подсчета преференций приводит к неожиданным результатам. Руководители микропартий до выборов договариваются между собой о том, кому они отдадут свои голоса. Так, в этом году от штата Виктория в Сенат место получит кандидат от партии Автолюбителей, набравший 13 тысяч или 0.5% голосов, а в Западной Австралии — представитель Спортивной партии, с 0.02% голосов. В результате в Сенате окажутся представители небольших партий, за которые проголосовало незначительное количество избирателей.
При этом нужно отметить, что Сенат в Австралии наделен значительной властью, существенно большей, чем в ряде других стран с двухпалатным парламентом. Сенат может блокировать законопроекты правительства, прошедшие утверждение нижней палаты парламента. Вот почему анализ нынешних выборов обеспокоил многих политиков. Независимый сенатор Ник Ксенефон утверждает, что нужна срочная реформа избирательной системы в стране. Избиратели должны указывать свои предпочтения для других партий, чтобы их голоса реально учитывались, а не решались закулисными договорами внутри партийной бюрократии.
Так, в Южной Австралии, только с помощью договора с партией Palmer United, место в Сенате смогла получить представитель партии Зеленых Сэра Хенсон Янг. Сенатора Ксенефона поддерживает юрист, занимающийся вопросами конституции, Джордж Вильямс: «Нам нужна реформа, так как результат (выборов в Сенат) не отражает намерений избирателей».
Остается лишь добавить, что запутанность анализа межпартийных преференций усложняет и удлиняет подсчет результатов выборов. Вот почему до сих пор окончательно не ясен список выбранных сенаторов.
Палмер хочет опротестовать результаты
Бизнесмен Клайв Палмер обратился в суд, чтобы признать выборы в округе Fairfax недействительными и устроить перевыборы. Подсчет голосов здесь еще не закончен. Палмер пока имеет преимущество около 200 голосов, но оно сокращается. Бизнесмен считает, что подсчет «фальцифицирован», так как за бюллетенями нет должного присмотра.
Новый состав правительства
Премьер-министр Тони Эбботт объявил состав нового правительства, которое примет присягу и приступит к работе на этой неделе.
Заместитель лидера либералов Джулия Бишоп получит портфель министра иностранных дел, а ее однофамилица, ветеран либеральной партии 70-летняя Бронвин Бишоп, станет спикером парламента.
Заместитель премьер-министра, лидер Национальной партии Воррэн Трасс получил также портфель министра инфраструктуры. Джо Хоки, как и ожидалось, стал казначеем, Маттиас Кормэнн - министром финансов, Эндрю Робб - министром торговли и инвестиций, Скотт Моррисон - министром иммиграции, Кристофер Пейн - министром образования, Барнаби Джойс - министром сельского хозяйства. Филип Раддок будет наблюдать за порядком в должности Party Whip. Сенатор Дэвид Джонсон станет министром обороны, Майкл Рональдсон - министром по делам ветеранов.
