Статья статс-секретаря, заместителя Министра иностранных дел России Г. Б. Карасина, предоставленная в редакцию посольством РФ в Австралии.
В конце 1-й декады октября с.г. в Москве состоялась международная конференция, посвящённая теме модернизации и возможностям российской зарубежной диаспоры внести свой вклад в инновационное переустройство России.
Созыв представительного форума, собравшего около 150 соотечественников из 76 стран мира, подтвердил знаковую черту развития современной России: безвозвратно ушло то время, когда люди, оказавшиеся на чужбине, вычёркивались из жизни страны. Как подчеркнул Президент Российской Федерации Д. А. Медведев в приветственном обращении к участникам встречи, современная Россия открыта для всех, кто отождествляет себя с её судьбой и заинтересован в её процветании. Особенно необходимы идеи и предложения соотечественников, связанные с ростом инноваций, подъёмом социальной сферы и повышением качества жизни людей. Как никогда ранее требуется соединение усилий всех россиян, в т. ч. проживающих за рубежом, чтобы задействовать все ресурсы, генерировать импульсы, которые помогли бы стране встать вровень с развитыми государствами и обществами.
Опыт нашего взаимодействия с соотечественниками показывает, что русское зарубежье так же как сама Россия заинтересовано в успехе её продвижения вперёд. Московский форум, констатировав общность позиций России внутренней и России зарубежной, приветствовал стремление к поиску путей привлечения интеллектуального и профессионального потенциала соотечественников к решению задач модернизации страны.
Наши расчёты на реальное сотрудничество с соотечественниками в этой сфере строятся не на песке: ведь за рубежом находится более миллиона выходцев из России, имеющих первоклассное научное и техническое образование и работающих по специальности. Верно, что они разбросаны по разным странам. Но, во-первых, в условиях глобализации и интернета это не препятствие для установления взаимовыгодных контактов. Во-вторых, в ряде университетов и технологических центров мирового уровня концентрируется значимое количество наших соотечественников. В той же Силиконовой долине - порядка 40 тыс. специалистов, учёных, менеджеров. Не в таких масштабах, но десятки и сотни учёных и исследователей работают в престижных лабораториях и университетах в Аризоне, Кембридже и др. Действуют русскоязычная ассоциация учёных «Rasa», русско-американская медицинская ассоциация, связанные с европейскими и американскими университетами и клиниками и пользующиеся солидным влиянием.
По ходу форума отмечалось, что на протяжении истории русская эмиграция, российские соотечественники не раз демонстрировали способность к выдающимся достижениям в сфере науки и технологии. Назывались имена И.Сикорского, изобретателя-конструктора многомоторных самолётов, В.Леонтьева - нобелевского лауреата, экономиста В.Зворыкина, великого изобретателя, создавшего электронное телевидение, и других. Накануне открытия конференции были объявлены имена лауреатов Нобелевской премии по физике А.Гейма и К.Новоселова, являющихся выпускниками знаменитого Физтеха в Москве.
Отличительная черта состоявшейся конференции - она не ограничивалась декларациями и констатациями, хотя это также чрезвычайно важно для определения вектора взаимодействия. На пленарных заседаниях и в секциях шла конкретная дискуссия о том, каким потенциалом, необходимым для России, обладают соотечественники, как его выявить и реализовать в российских условиях. Другими словами, барьеры, существовавшие ранее, упали, но что делать дальше, чтобы открытость России трансформировалась при содействии соотечественников в прибавление её модернизационного ресурса.
В поиск ответов на эти вопросы должны включиться и российские официальные структуры, и соотечественники. В том, что касается последних, ведущую роль могли бы взять на себя страновые координационные советы, Всемирный координационный совет. Именно им совместно с загранпредставительствами под силу заняться мониторингом научно-технического багажа бизнес-структур, отдельных соотечественников из числа учёных, менеджеров. Могли бы они организовывать и изучение соответствующего опыта в государствах проживания с целью его использования в деле модернизации, помогать установлению контактов с российскими заинтересованными организациями и лицами.
Определённый опыт уже накоплен и эффективно проявляет себя не только в Москве, но и в регионах. К примеру, Российско-американская медицинская ассоциация взяла своего рода шефство над Кемерово и реализует там проект «Детское сердце». За 3 года бригадами врачей, командируемых Ассоциацией на сроки до 2-х недель, прооперированы 56 детей с тяжёлыми пороками сердца. Но что, может быть, не менее важно, местные врачи, взаимодействуя с коллегами-соотечественниками, получили бесценные знания и налаживают детскую кардиохирургию в регионе, где она практически отсутствовала, собственными силами. Ассоциация помогает им также оборудованием и инструментами. В её планах распространить проект на Ярославль, Томск, Волгоград и некоторые другие областные центры. Другой пример, уже в этом году в Москве стартует первая фармакологическая лаборатория, работающая по международным стандартам, которая оборудована и организована с помощью соотечественников.
Важная роль отводилась в выступлениях на конференции системе грантов, предоставляемых ученым-соотечественникам для работы в российских вузах и лабораториях (она уже запущена в действие по линии отдельных ведомств и структур), персональной работе с мотивированными и наиболее успешными учёными, проживающими за рубежом.
Крупные российские компании могли бы продолжить практику проведения «ярмарок вакансий» в странах, где у соотечественников имеется необходимый потенциал. Будет реализовываться идея создания базы данных об ученых-соотечественниках с указанием круга научных интересов, перспективных разработок, направлений контактов с российскими научно-исследовательскими центрами. Особо подчёркивалось, что надо не только поднимать университетскую науку, но и научиться создавать и претворять в жизнь бизнес-проекты под конкретные научные и технологические достижения.
Отдельной строкой шёл разговор о молодом поколении. Здесь также делался акцент на предоставлении молодым учёным грантов под конкретные проекты, увеличении квот на получение высшего образования в России, расширении сети филиалов российских вузов за рубежом, создании центров молодёжного творчества в отдельных странах и др.
В качестве основного условия успеха соотечественниками называлась необходимость создания привлекательной социальной, в более широком смысле - жизненной среды для тех, кто хотел бы поработать в России. Она должна быть максимально приближена к мировым стандартам, позволять совмещать научную деятельность в России и в стране проживания, быть свободной от бюрократического диктата и коррупционного произвола. Нужна и соответствующая законодательная база, гарантирующая возможности быстрого перемещения через границы, признания дипломов, благожелательного отношения со стороны загранпредставительств. Многое уже делается в этом направлении, ещё больше предстоит сделать. Это нашло отражение в заключительной резолюции, призвавшей российские ведомства и лиц максимально упрощать организационные и иные формы практического взаимодействия с соотечественниками на инновационном поле.
Свой вклад в закрепление свободы обменов и перемещений через границу могли бы внести и другие страны, в особенности ЕС, отменив визовые заграждения перед россиянами. Об этом ведёт речь российское государственное руководство с Евросоюзом.
Состоявшейся встречей в Москве был послан сигнал модернизационной заряженности курса России всему российскому зарубежному сообществу. Как выразился в своём выступлении Ермолай Солженицын, переехавший в своё время вместе с отцом на постоянное жительство в Россию, наша страна нуждается и в знаниях и контактах соотечественников, и в их активной жизненной позиции, которую надо переносить на российскую почву.
Что касается российских ведомств - МИД России, Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, Россотрудничества и др., то им, отталкиваясь от итогов форума, предстоит и дальше углублять диалог с соотечественниками, переводя его в русло налаживания партнёрских отношений в сферах науки и технологий.
И в заключение. Работа конференции проиллюстрировала ещё одну принципиальную вещь: для всех нас важно содействовать созданию отвечающего мировому уровню бренда России. Это - взаимосвязанный процесс, и чем крепче и достойнее представлена Россия во внешнем мире, тем выше статус нашего соотечественника в целом, и в отдельных странах.
