В следующем году официальным торгово-экономическим отношениям между Россией и Австралией исполнится 50 лет. Однако из-за промахов дипломатии в последнее время горизонт торговых отношений между двумя странами безоблачным не назовешь.
Официальная реакция Австралии на действия России в Крыму может повлечь за собой серьезные последствия для деловых и торговых отношений между Канберрой и Москвой. Преждевременные и резкие комментарии премьер-министра Австралии Тони Эбботта и министра иностранных дел Австралии Джулии Бишоп послужили поводом ухудшения бизнес-климата между странами.
Министр торговли и инвестиций Австралии Эндрю Робб был более дипломатичен в своих высказываниях. Так, 27 марта в своем интервью с Bloomberg он назвал действия России в Крыму неблагополучными, но подчеркнул, что введение санкций против России будет преждевременным шагом. «Россия — важный рынок для нас, — отметил Эндрю Робб. — Он не огромен, но, если говорить о говядине и других сферах торговли, он значителен. Мы хотим, чтобы с Россией у нас были налажены хорошие торговые и политические отношения».
До кризиса на Украине объемы торгово-экономического сотрудничества двух стран имели устойчивую тенденцию роста. Начиная с 2007 года, когда состоялся первый в истории российско-австралийских отношений визит Президента Российской Федерации Владимира Путина в Сидней, ставшего мощным катализатором в наращивании сотрудничества между двумя странами, товарооборот вырос с почти 700 млн долларов США в год (2006) до более 2 миллиардов долларов в год (2013).
По данным Министерства иностранных дел и торговли Австралии в период с 2012 по 2013 год в структуре австралийского экспорта в Россию доминирующая позиция принадлежит экспорту говядины (113 млн долларов США), в импорте Австралии из России преобладает импорт сырой нефти (688 млн долларов США). Также был отмечен рост экономического сотрудничества в секторе здравоохранения и добычи полезных ископаемых. Согласно статистике «Торговые отношения стран «Большой двадцатки», подготовленной Министерством иностранных дел и торговли Австралии в 2012 году, прямые российские инвестиции в Австралию были самыми быстрорастущими по сравнению со всеми другими странами мира. В настоящее время объем чистых инвестиций России в Австралию больше, чем Саудовской Аравии, и в 7 раз больше, чем Индонезии.
Однако, к сожалению, украинский кризис нарушил стабильность развития отношений. Достигнутый объем товарооборота между Австралией и Россией будет сложно восстановить в случае его спада. При этом, секторы горнодобывающей промышленности, поставок замороженного мяса и живого скота пострадают, скорее всего, в большей степени. Поэтому при разработке своего дипломатического ответа в отношении действий России на Украине австралийскому правительству необходимо принимать во внимание, как их высказывания повлияют на эти индустрии.
Несмотря на широкий спектр мнений о действиях России на Украине, осуждающие комментарии австралийских политиков повлияли на вектор торговых отношений с Россией.
Яркий пример — временное ограничение на поставку в Российскую Федерацию замороженной и охлажденной говядины из Австралии из-за выявления в продукции гормона стимулятора роста — ацетата тренболона, которое вступило в силу 7 апреля.
Вот как прокомментировал эту ситуацию Алексей Алексеенко, советник руководителя Федеральной службы Россельхознадзора, так прокомментировал это решение: «Причина запрета на ввоз говядины из Австралии всё та же: в мясе мы обнаружили тренболон — это такой вид стероидов. Используют его для увеличения массы мяса. Чем он опасен? Он влияет на мужчин, снижая их либидо и уменьшая половые железы. Это вредное вещество, запрещённое во всем цивилизованном мире. У нас много раз были переговоры с австралийцами, они обещали не использовать тренболон, но мы его обнаруживаем снова и снова. Недавно министр сельского хозяйства Австралии сделал забавное заявление: сказал, что запрет связан с ситуацией в Крыму. Хотя на самом деле мы предупреждали австралийцев о возможных последствиях и два года назад, и год назад, и в июне».
инистр сельского хозяйства Австралии Барнаби Джойс в своем интервью на радио ABC, действительно, усомнился, что причиной, по которой Россия ввела ограничения на ввоз австралийской говядины, стало обнаружение в мясе стероидов роста. На самом деле, считает мистер Джойс, действия российской стороны объясняются международной политической напряженностью в связи с событиями в Крыму. «Они говорят, что нашли его в говядине Вагю, что крайне маловероятно», — заявил мистер Джойс в своем интервью.
Импорт замороженной говядины из Австралии в Россию составляет всего 5–10% от общего объема импортированной замороженной говядины в Россию. Основными поставщиками выступают страны Южной Америки. Однако, Австралия является ключевым игроком мясного премиум-рынка и практически монополистом по поставкам охлажденной говядины в лучшие российские рестораны.
К счастью, на данный момент, в других основополагающих сферах торговли между Австралией и Россией влияние политического кризиса пока не ощутимо.
Так в индустрии горнодобывающей промышленности дела ведутся в рабочем режиме. Крейг Перри, исполнительный директор Tigers Realm Coal и один из членов Австралийско-Российского диалога, высказал надежду, что «обе стороны будут держать головы холодными». Он добавил, что на проекты его компании на Чукотке и Дальне Востоке России события на Украине, к счастью не отразились. Перри сообщил, что недавно завершил несколько крупных сделок: Baring Vostock Capital Partners инвестировали 36 млн. долларов США в Tigers Realm Coal, а Российский Фонд прямых инвестиций — 16 млн. долларов США.
Остается надеяться, что влияние кризисной ситуации не станет фатальным для бизнес-отношений между Россией и Австралией. Я уверен, что деловые круги обеих стран нацелены на сотрудничество и диалог, и, вероятно, согласятся с тем, что любая реакция на украинский кризис должна быть тщательно продумана.
Кирилл Злобин,
Российско-австралийский предприниматель, член «Австралийско-Российского диалога».
СПРАВКА
«Австралийско-Российский диалог» был сформирован в феврале 2013 года консорциумом ученых и специалистов из различных отраслей, при поддержке правительств Австралии и России. Его целью является повышение уровня взаимодействия между странами путем развития и расширения связей в различных сферах.
Перевод: Кристина Колупаева
Оригинал статьи «Trade: keep calm and carry on», Russia Beyond The Headlines, от 1 мая 2014
