Хотел бы еще раз дать пояснения относительно российской позиции по украинскому вопросу.
Должен отметить, что она была и остается последовательной и открытой. Мы признаем территориальную целостность Украины и никоим образом не ставим под сомнение ее суверенитет. Россия хочет видеть братское нам государство процветающим, стабильным и сильным.
Всем хорошо известно, что кризисная ситуация, о развитии которой мы предупреждали наших западных партнеров, сложилась в Украине не вчера, а вызревала многие месяцы. Тем не менее, продолжавшиеся беспорядки и антиправительственные выступления привели к радикализации общественно-политической обстановки, дестабилизации государственного аппарата страны и эскалации ультранационалистических настроений в рядах экстремистки настроенных элементов украинской оппозиции. Не секрет, что именно представители националистических организаций, входящих в Объединение «Правый сектор», являются наиболее боеспособным крылом «Майдана». Названия этих организаций говорят сами за себя: УНА-УНСО, «Белый молот», «Социал-националистическая ассамблея» и т.д. В результате агрессивных силовых действий «боевой» части протестантов были совершены захваты и поджоги административных зданий, нападения на полицию, разграбления складов с оружием, издевательства над официальными лицами в регионах, грубое вмешательство в дела Церкви. Центр Киева и многие города на западе Украины оказались захваченными вооруженными национал-радикалами под экстремистскими, антироссийскими и антисемитскими лозунгами. Почему-то эти факты старательно замалчивают.
Не сомневаюсь, что «Майдан» сам по себе неоднороден. Многие украинцы, вышедшие на улицы Киева с требованием кардинальных перемен в политике и экономике страны, не имеют никакого отношения к формированиям «правого» толка. Однако события, развивавшиеся в центре украинской столицы, показали, что реальной силой и способностью влиять на ситуацию, к сожалению, обладают хорошо организованные группы, объединенные в рамках «Правого сектора». Их действия, как известно, стали катализатором дальнейшего углубления революционной ситуации и нарастания противоречий между регионами Украины.
21 февраля с.г. легитимно избранная украинская власть в лице президента В.Януковича в очередной раз пошла на уступки представителям оппозиции и согласилась на подписание соглашения, согласно которому была достигнута договоренность о формировании Правительства Национального единства и проведении конституционной реформы. Было решено отказаться от введения чрезвычайного положения и использования спецподразделений для подавления уличных беспорядков. Власть и оппозиция обязались воздерживаться от применения силовых мер. Соглашение скрепили подписи трех министров иностранных дел – Германии, Франции и Польши. Сожалею, что европейские партнеры решили ограничиться лишь посредническими функциями и не взяли на себя ответственность за обеспечение реализации достигнутых договоренностей обеими сторонами переговорного процесса.
Как мы знаем, органы исполнительной власти выполнили свою часть обязательств, оппозиционеры, же, напротив, их проигнорировали. Незаконное оружие сдано не было, общественные здания и улицы Киева по-прежнему находились под контролем Майдана, радикалы продолжали захват городских администраций. Угрозы, постоянно раздававшиеся в адрес президента В.Януковича, вынудили его покинуть страну. Таким образом, фактически был осуществлен государственный переворот, в результате которого во властные органы Украины наряду с различными политическими силами получили доступ экстремистки настроенные «деятели», не гнушающиеся для достижения собственных целей незаконными методами насилия и открытого террора.
Одним из первых шагов нового состава украинской Верховной Рады, сформированной после захвата власти «Майданом», стало принятие решений, ограничивающих права языковых меньшинств. Раздавались требования об отмене закона, запрещающего пропаганду нацизма, введении наказания за использование русского языка, запрете неугодных политических партий и реализации других «инициатив», ставящих под угрозу права и основные свободы человека. Совершенно очевидно, что подобное развитие событий ни в коем случае нельзя назвать политическим процессом или урегулированием ситуации на основе общественно-политического консенсуса. Больше всего это похоже на то, что один из лидеров оппозиции назвал «правительством победителей».
Неудивительно, что жители восточных и южных областей Украины, Автономной Республики Крым, где проживает более миллиона этнических русских, были возмущены подобной риторикой Киева. В ситуации постоянных угроз насильственных действий со стороны ультранационалистов, подвергающих опасности жизнь и законные интересы россиян и всего русскоязычного населения Украины, были созданы народные отряды самообороны, которым уже пришлось пресекать попытки силового захвата административных зданий в Крыму и ввоза на полуостров оружия и боеприпасов. Надо отметить, что многие украинские военные, не признавшие легитимность новой власти в Киеве, перешли на сторону крымчан. Поляризация украинского общества приобрела беспрецедентный масштаб, страна оказалась расколота.
В таких условиях законно избранные власти этой Автономной Республики обратились к Президенту России с просьбой оказать содействие в обеспечении закона и порядка в Крыму.
В полном соответствии с российским законодательством, в связи с экстраординарной ситуацией на Украине, угрозой жизни российских граждан, наших соотечественников, личного состава Черноморского флота Российской Федерации Президент России внес в Совет Федерации обращение об использовании российских Вооруженных Сил до нормализации общественно-политической обстановки в этой стране.
Хотел бы обратить внимание на то, что санкция сенаторов, полученная В.В.Путиным, вовсе не означает, что Президент России намерен немедленно реализовать свое право на применение военной силы, о чем он заявил 4 марта на своей пресс-конференции. Одобрение Совета Федерации позволило сформировать инструментарий, использование которого возможно лишь в крайнем случае. Кроме того, считаю нужным опровергнуть беспочвенные утверждения о российском вторжении в Крым. Все передвижения базирующихся в АРК подразделений вызваны исключительно задачей обеспечения безопасности объектов флота и недопущения возможных нападений экстремистов и радикалов.
Убежден, что настало время остановиться, отказаться от различного рода политических спекуляций в духе «холодной войны» и проявить ответственный подход к украинскому урегулированию. Россия превыше всего ставила и ставит интересы населяющих Украину народов, в том числе наших многочисленных соотечественников. Обеспечение и защита их прав и свобод, прежде всего, права на жизнь – обязанность российского государства.
Сегодня важно отложить в сторону геополитические расчеты и вместе работать над возвращением ситуации в Украине в правовое поле. Наши партнеры из ЕС и США должны сосредоточиться на работе по обеспечению выполнения уже достигнутых ранее договоренностей между украинскими властными структурами и оппозицией, а не на поиске новых форматов международного участия в общеполитической стабилизации.
Работать над этой статьей непросто, поскольку ход событий быстрее, чем возможность их тщательного анализа и интерпретации. Во время подготовки материала в номер появляются все новые факты и заявления, меняется контекст и значение того, что уже произошло. Надеюсь, что быстрота принятия стратегических и дипломатических решений не отразится на их качестве и будет найден разумный подход, устраивающий все стороны украинского урегулирования. Повторюсь, необходимо остановиться и проявить хладнокровие.
Посол России в Австралии В.Н. Морозов
Пресс-релиз от 21 марта.
О развитии ситуации на Украине
Посол России в Австралии В. Н. Морозов
Ажиотаж вокруг событий на Украине и в Крыму в течение последних дней преподносился многими масс-медиа в контексте нагнетания беспрецедентной напряженности и, что уже стало неприятной традицией, — в ярко выраженном антироссийском ключе. Многие факты подавались в искаженном виде, предвзято, с зачастую весьма далекими от реальности оценками событий.
Считаю правильным и своевременным довести до наших соотечественников в Австралии официальную российскую позицию по данному вопросу.
18 марта с.г. Президент России В. В. Путин выступил в Кремле перед членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы, руководителями регионов России и представителями гражданского общества.
Президент, в частности, подчеркнул, что состоявшийся 16 марта референдум в Крыму прошёл в полном соответствии с демократическими процедурами и международно-правовыми нормами и имел жизненно важное, историческое значение для нашей страны. В голосовании приняло участие более 82 процентов избирателей. Подавляющее большинство — более 96 процентов — высказалось за воссоединение с Россией, частью которой Крым был с XVIII века до 1954 года.
Правительство, пришедшее в прошлом месяце к власти в Киеве путем государственного переворота, является нелегитимным. Оно нарушило соглашение об урегулировании кризиса мирными средствами путем создания правительства национального единства, подписанное 21 февраля с.г. в присутствии министров иностранных дел Германии, Франции и Польши. Власти в Киеве не представляют весь украинский народ и не контролируют существенную часть территории страны. Они игнорируют интересы украинских регионов, русскоязычного населения, национальных меньшинств, угрожают применением силы тем, кто реализует предусмотренное конституцией право на политические протесты.
В условиях неспособности и нежелания нынешнего правительства в Киеве обуздать разгул вооруженных ультранационалистических и радикальных группировок, уже проливших кровь в восточных областях страны, легитимные власти Крыма приняли решение о проведении референдума о будущем статусе полуострова, что полностью соответствует международному праву, в частности 1-й статье Устава ООН, закрепляющей принцип равноправия и самоопределения народов, а главное — интересам населения Крыма. Кроме того, крымские власти опирались и на известный косовский прецедент, который наши западные партнёры создали сами, что называется, своими собственными руками, в ситуации, абсолютно аналогичной крымской.
Россия в полной мере уважает результаты прошедшего свободного волеизъявления. 18 марта с.г. Президент России подписал Договор о присоединении к России Крыма и Севастополя, образовавших таким образом два новых субъекта Российской Федерации.
Мы намерены и дальше предпринимать шаги по деэскалации обстановки в регионе путем политического урегулирования. С этой целью российская сторона предложила партнерам в США, Европе и других регионах формирование компактной Группы поддержки для Украины в составе, приемлемом для всех украинских политических сил. Данный механизм призван обеспечить подготовку проекта новой федеративной конституции, позволившей бы народам Украины существовать в государстве, где уважают принципы верховенства закона, защиты прав человека и всех национальных меньшинств, где поддерживаются легитимные устремления всех регионов жить в безопасности в соответствии со своими традициями и обычаями, свободно пользоваться родным языком и иметь беспрепятственный доступ к своей культуре.
Я также хотел бы отметить следующее. Многие газеты, в том числе австралийские, неверно интерпретируя ситуацию с гибелью в Симферополе 18 марта с.г. украинского военнослужащего, откровенно пытались взвалить ответственность за произошедшее на российскую сторону. При этом нигде не было упомянуто, что кроме украинца неизвестным снайпером был убит еще и солдат крымского отряда самообороны, а два человека ранены. Это напоминает явную провокацию, подобные которой уже имели место в ходе украинских событий. Сейчас, когда обстановка и без того накалена до предела, такие подстрекательства к насильственным действиям способны в считанные мгновения разжечь новую волну насилия. Россия сделает всё возможное, чтобы этого не допустить.
