Это тревожный сценарий: из-за отсутствия больших текущих расходов на инфраструктуру австралийские города будут настолько переполнены людьми, что стоимость дорожных пробок для экономики Австралии удвоится почти до 40 миллиардов долларов всего за 12 лет. Согласно отчету, опубликованному на этой неделе организацией Инфраструктура Австралии, виновником такой огромной потери производительности является рост населения.
Алан Тадж, федеральный министр по вопросам народонаселения, городов и городской инфраструктуры, попытался смягчить эти опасения, заявив, что правительство снизило миграцию из заграницы, чтобы ослабить давление. «С тех пор, как этот отчет был написан, мы снизили уровень миграции, чтобы ослабить демографическое давление, особенно в Мельбурне и Сиднее, которые безостановочно росли», - сказал г-н Тадж радио ABC.
Комментарий отразил политический документ Либеральной партии, выпущенный в преддверии майских выборов, который обещал, что Коалиция "заморозит уровень иммиграции" при ежегодном приеме 160 000 человек в течение следующих четырех лет. Это поможет «ослабить давление на большие столицы».
Независимо от того, снижается ли уровень миграции или «замораживается», федеральное правительство стремится донести информацию о том, что оно работает над тем, чтобы ослабить нагрузку на наши перегруженные города путем замедления годового приема иммигрантов в Австралию.
Но так ли это на самом деле?
Рост населения Австралии действительно был быстрым. Как недавно отмечала проверка фактов, в Австралии наблюдается один из самых высоких темпов роста населения в развитых странах, по этому показателю она занимает пятое место среди 36 стран ОЭСР.
В 2018 году число жителей страны увеличились на 404 800 человек, что на 1,6 процента выше, чем в 2017 году. А средний годовой рост населения за последнее десятилетие колебался примерно на 1,5 процента, по словам Вэл Колик-Пайскер, доцента социологии в RMIT.
Большая часть этого роста произошла в форме миграции из заграницы. Например, в 2018 году 61% ежегодного прироста населения приходился на иммиграцию. Год назад это было 63 процента, годом ранее 61 процент. В отличие от этого, в первые годы этого столетия иммигранты составляли менее половины прироста населения.
На этом этапе важно отметить, что Австралийское бюро статистики учитывает в своей оценках численности населения любого человека, прожившего в Австралии не менее 12 месяцев, независимо от его иммиграционного статуса. Другими словами, учитываются лица, имеющие временную и постоянную визу, в том числе десятки тысяч иностранных студентов, рабочих и туристов, которые пополняют наши ряды, но которые не обязательно намерены оставаться в Австралии в течение длительного времени.
Это возвращает нас к утверждению г-на Таджа о том, что правительство Моррисона «снизило» уровень миграции. Мера правительства, безусловно, привела к замораживанию уровня постоянной миграции на следующие четыре года. В самом последнем федеральном бюджете Казначейство подтвердило, что «уровень планирования» программы постоянной миграции в течение следующих четырех лет будет снижен с 190 000 мест в год до 160 000 мест.
Тем не менее, собственные прогнозы Казначейства предполагают, что общий уровень миграции в Австралии будет продолжать расти. Бюджет на 2019-20 годы прогнозирует в среднем 268 600 новых мигрантов в течение следующих четырех лет. Это представляет собой увеличение на 17 процентов по сравнению с предыдущим (2018-1919) прогнозом бюджета, и ожиданиями, что чистая миграция из других стран будет проходить в среднем за год в объеме 228 700 человек в течение четырех лет.
Временные против постоянных
Это говорит о том, что если правительство Моррисона подтвердит свой план по ограничению постоянной миграции, это будет более чем компенсировано ростом временных мигрантов. Как отмечают эксперты, австралийская экономика зависит от неограниченного притока временных иностранных рабочих и дохода, получаемого иностранными студентами.
Питер Макдональд, профессор демографии в Мельбурнской школе народонаселения и глобального здравоохранения, рассказал Fact Check, что спрос на рабочую силу не может быть удовлетворен только из внутренних источников. По словам профессора Макдональда, на самом деле около 75 процентов недавнего роста занятости в Австралии можно объяснить иммигрантами. Таким образом, можно ожидать, что общий объем миграции останется высоким в обозримом будущем.
Вы можете размышлять о таких больших числах иммиграции. Fact Check недавно рассмотрел заявление лидера партии «Одна нация» Полины Хэнсон о том, что бюджет был «построен на основе массовой миграции». Является ли это преувеличением, можно обсуждать. Конечно, справедливо сказать, что уровни миграции оказывают существенное влияние на итоговые показатели бюджета. Премьер-министр Скотт Моррисон ранее предупреждал против сокращения постоянного притока в Австралию на том основании, что это повредит бюджету.
В феврале 2018 года, будучи казначеем, он заявил, что предложение бывшего премьер-министра Тони Эбботта сократить ежегодный прием на 80 000 человек обойдется бюджету в 4-5 млрд долларов в течение четырех лет.
На этой неделе правительство объявило о проведении расследования миграции в региональной Австралии, которое будет проведено организацией Joint Standing Committee on Migration. Среди прочего, она проверит детали «соответствующей миграционной политики».
Готово ли правительство на самом деле снизить миграцию до такой степени, чтобы оно оказало негативное влияние на итоговые показатели - и положительное влияние на наши перегруженные города - остается под вопросом, особенно потому, что оно уделяло так много внимания возвращению бюджета в профицит.
Ясно только то, что, по крайней мере, в краткосрочной перспективе наши поезда и дороги, вероятно, останутся переполненными, несмотря на риторику правительства.
Перевод статьи Josh Gordon, RMIT ABC Fact Check
