Пять лет назад, после проведенного референдума, Автономная республика Крым вышла из состава Украины и 18 марта подписала договор о включении в состав Российской Федерации. Это сложное и противоречивое событие привело к ряду крупных международных санкций против России со стороны США и европейских стран. Поддержало санкции и австралийское правительство, считающее случившееся нарушением международных законов. ООН также не признает легитимность присоединения полуострова.
– Григорий Семенович, каковы были причины присоединения Крыма в 2014 году? Расскажите об участии России в этом процессе и были ли нарушены международные законы с точки зрения Российского правительства?
Г.С.Логвинов: Крым исторически является частью русской цивилизации. В 988 г. в крымском Херсонесе Святой князь Владимир принял крещение, и затем крестил всю Русь. За суверенитет над полуостровом вели кровопролитные войны Петр I, Екатерина II, Александр I, Николай I и Александр II.
В 1954 г. волюнтаристским решением Н. С. Хрущева Крым был отторгнут от России и передан Украине. При этом Верховный суд СССР признал эту процедуру неконституционной. В 1991 г. на референдуме крымчане выразили желание жить в самостоятельной республике.
На референдуме же в 1994 г. крымчане сказали категорическое «нет» попыткам полностью «оторвать» полуостров от России, поддержав идею двойного — российского и украинского — гражданства жителей Крыма.
Как известно в результате антиконституционного переворота в Киеве в 2014 г. к власти пришли откровенно антироссийские силы. Достаточно вспомнить заявление лидера праворадикальной организации «Правый сектор» Д.Яроша о том, что «русский должен быть либо уничтожен в Крыму, либо изгнан из Крыма». Именно это стало последней каплей, переполнившей чашу терпения крымчан.
В референдуме 2014 г. приняли участие свыше 80% жителей полуострова, более 96% из них проголосовали за возвращение в Россию. Таким образом население Крыма реализовало закрепленное в Уставе ООН право на самоопределение через свободное, мирное и соответствующее всем международным стандартам голосование, однозначно высказавшись за воссоединение с Россией. Не отмечено ни одного вооруженного инцидента, ни одной человеческой жертвы. Что касается российского воинского контингента, то он не превышал 25 тыс. человек и находился в Крыму на абсолютно законных основаниях в соответствии с Харьковскими соглашениями. Ни о каком нарушении международного права Россией в Крыму не может быть и речи.
Примечательно, что политический ажиотаж на этой почве раздувают те, кто в 1999 г. цинично бомбили суверенное государство Югославию и затем в нарушение базовых норм международного права силой оружия расчленили эту страну, отрезав от нее целый регион — Косово. Гибель тысяч мирных жителей тогда с вопиющим цинизмом назвали «сопутствующим ущербом».
И теперь эти люди пытаются обвинять в чем-то Россию.
— Как жители Крыма приняли решение о присоединении, получили ли жители полуострова гражданство России? Как был решен вопрос собственности предприятий, организаций в Крыму, принадлежащих до этого Украине?
Г. С. Логвинов: О настроениях в Крыму можно судить по тому, что за прошедшие пять лет там не было отмечено ни одного протестного выступления. Наши оппоненты следят за развитием социально-экономической ситуации в Крыму, буквально «с лупой в руках». Будь там хоть одна акция, она получила бы максимально широкую международную огласку.
Что касается гражданства, то уже в сентябре 2014 г. практически всем крымчанам были оформлены российские паспорта. Только 3,5 тыс. жителей написали заявление о сохранении украинского гражданства. Они получили виды на жительство, по которым и проживают в Республике.
В 2014–2016 годы на полуострове было решено также большинство вопросов, касающихся собственности. Правительство Республики Крым руководствовалось необходимостью сохранения благоприятного инвестиционного климата и предприятий, обеспечивающих налоговые поступления и рабочие места. Принцип национализации был применен исключительно в отношении тех компаний, которые на тот момент или не имели собственников, их хозяева отказались перерегистрироваться по законам России, либо приобрели право собственности в украинский период незаконным путем. Такие случаи были редки.
— Что представляет собой Крым сегодня, что Россия сделала для жителей полуострова за пять лет?
Г. С. Логвинов: Темпы развития полуострова сегодня существенно опережают среднероссийские. Для этих целей была разработана государственная программа социально-экономического развития Республики, рассчитанная до 2022 г. На ее реализацию выделен 1 трлн руб. И она уже дает свои плоды — реальные доходы крымчан за эти годы выросли в 2 — 2,5 раза.
На полуострове сформирована свободная экономическая зона, что делает его привлекательным местом для инвестиций. Восстанавливаются дороги, 80% которых в украинский период были фактически разрушенными. Реставрируются великолепные памятники культуры, знаменитые крымские дворцы и дома отдыха. Возрождается виноделие, судостроение.
Стремительно развивается туризм. Если в украинский период полуостров ежегодно посещали 5,5 млн чел., то сейчас — 6,5 млн чел. Большой импульс этой тенденции придала постройка Крымского моста. Когда по мосту введут железнодорожное сообщение, ожидается дополнительный импульс к развитию туриндустрии. А эта сфера влечет за собой развитие очень многих других — это сервис, легкая и пищевая промышленность, виноделие и строительство.
— Конфликт с Украиной по поводу Крыма не утихает. Новым инцидентом стало задержание украинских судов в Керченском проливе. Есть ли возможность мирного решения этого конфликта в будущем и что нужно, с вашей точки зрения, для этого предпринять обеим странам?
Г. С. Логвинов: Те, кто продолжают шуметь по поводу якобы незаконного задержания 25 ноября 2018 г. украинских кораблей российскими пограничниками в Керченском проливе забывают простой факт. За два дня до инцидента другая группа украинских кораблей без каких-либо проблем прошла через пролив.
Условия навигации в Азово-Керченской акватории не простые. Суда должны пройти по узкому Керчь-Еникальскому каналу для чего собираются группами, которые сопровождаются лоцманом. Этого выполнено не было. Документы, полученные у украинских моряков, подтвердили, что у них было задание безостановочно идти напрямую.
Для решения конфликта украинским властям нужно прежде всего отказаться от провокаций.